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　　2023年7月25日，市政府新闻办公室举行市人民检察院数字检察监督平台建设新闻发布会，发布会由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任拉姆卓玛主持，市人民检察院党组副书记、副检察长金美

　　拉姆卓玛：各位媒体记者朋友们好！感谢各位记者朋友参加由市政府新闻办召开的市人民检察院数字检察监督平台建设情况新闻发布会，请各位参会人员间隔就座。我是今天新闻发布会的主持人拉姆卓玛。参加今天新闻发布会的媒体有：中央驻藏新闻媒体、自治区主要媒体和市融媒体中心的记者朋友们。

　　拉姆卓玛：今天的发布会我们邀请到市人民检察院党组副书记、副检察长金美，向大家介绍我市数字检察监督平台建设及作用发挥情况，并回答大家关心的问题。

　　金美：各位媒体记者朋友大家上午好！在数字化浪潮大背景下，检察机关如何依托数字化建设破解人员编制少、工作任务重问题，推动高质效开展法律监督、boyu博鱼综合维护公平正义，成为了全市检察工作面临的新课题。为主动迎接数字化挑战，服务“四件大事”、“四个创建”，当好“七个排头兵”，实施“强中心”战略，推进“七大行动”，2022年4月，市人民检察院坚决扛起数字检察建设首府检察职责，全面启动数字检察监督平台建设。通过一年多的学习借鉴、协调建设、运行调试、研发推进等工作，目前已取得阶段性建设成果，成功迈出了数字赋能新时代法律监督第一步，为检察工作现代化融入政法工作现代化、服务中国式现代化奠定了坚实基础。

　　理念上统一才能行动上一致。自去年4月以来，市院党组成立工作领导小组，多次召开数字检察专题推进会，并利用案件推进会、专题授课等形式开展数字检察应用授课，教育引导全体检察人员深刻认识到数字化改革对推动市委“作风建设年”、“基层治理年”“投资落实年”和全区政法系统“三个活动”的重要现实意义。全面提升检察人员对数字化办案理念的认同，树牢数字理念、构建数字思维，增强检察人员参与和使用的积极性、主动性、创造性。截至目前，累计投入资金185万余元，建成数字检察监督平台一期工程。

　　推进数字检察工作，大数据是基础。自数字检察监督平台一期建成以来，市院已与市大数据局、市人力资源和社会保障局、市市场监督管理局、市生态环境局、市公安局禁毒支队、市长热线家行政机关达成数据共享协议，打破数据“孤岛”、延伸监督触角成效初显。检察办案人员手中的案件也是获取监督线索数据的有效途径，市院线索管理部门主动上门服务，引导两级院一线办案人员增强侦查线索意识、数据运用意识和类案监督意识，对个案办理和司法实践中发现的可能成为类案监督的线索，及时对接、协作研判，深入进行数据碰撞、比对、筛查，精准发现批量类案件线索，通过外部联通、内部相通，实现了海量数据源源不断汇往数字检察指挥中心，为提升监督效能提供了源头活水。三、抓好制度建设

　　，让数字检察规范化启动、标准化运行数字驱动、制度先行。在初期运行并深度分析研判的基础上，市院研究制定了《数字检察线索移送机制》《数字检察线索研判机制》等相关机制

　　项，对线索的汇集、发现、研判、办理等程序进行全面规范，将监督权限一开始就关进制度的笼子。及时引进内地成熟的监督模型，并对模型进行本地化改造，是快速产生监督效力的有效方式。去年以来，市院一次性引进内地检察机关35个监督模型，同时，结合司法案件类型、案件特征、犯罪形态、执法司法侧重点和社会治理发力点等进行本地化改造，起到了立竿见影的效果。与此同时，根据边疆民族地区特点、斗争形式等，积极推动监督模块开发，实现监督效能集成。四boyu博鱼综合、深化实践应用

　　，让数字检察监督效能全面彰显平台好不好用，得用效果说话。自数字检察监督平台运行以来，通过该平台数据分析推送线

　　条，公益诉讼有效线条，民事执行活动监督有效线余条，民事审判违法线条，行政诉讼线条，这些线索的快速发现大幅拓宽了承办检察官办案思路和监督眼界。以线索核查落地作为监督效果的有形抓手，加大核查力度，确保线索核查和监督事项办理件件有着落。目前，第一批移送的10件线名犯罪嫌疑人被移送审查起诉，4人被判处实刑；对终结本次执行程序错误、失信人员未限制高消费、失信惩戒超期等6个监督点，发出《检察建议书》13份，整改率100%。一系列案件的成功办理，让数字检察监督效能得到全面彰显，取得了“办理一案、治理一片”效果。谢谢。拉姆卓玛：感谢金美副检察长

　　。一是让法律监督方向更精准。在海量数据和监督模型加持下，我们通过数据对比碰撞、智能筛查，能精准发现违法线索，避免无的放矢。例如，我院自主研发的“直诉下行”模块，从6000多个刑事案件中精准识别出“应当起诉而未起诉的案件”，并将线索按部门推送给相应检察官，实现了精准发现、精准推送、精准监督。二是让线索发现方式更高效。数字检察模型通过智能识别，能让线索发现效率成倍提升。例如，我们自主研发的“醉驾、危险驾驶资格监督”模型，通过对2015年以来所有酒驾、危险驾驶人员进行分析，几分钟便发现一些驾驶资格处罚不到位的案件线索。三是让参与社会治理作用更凸显。通过数据监督模型收集、归纳、筛选有效数据，可发现潜藏在个案之中的社会问题、管理问题，为检察机关深度参与社会治理提供参考。例如，我院开发的“廉租房”模块，通过对廉租房的申请条件、申请人收入和住房情况等方面进行数据画像，准确发现了违规申请人和相关管理“漏洞”。检察官据此向相关部门制发检察建议，推动了管理体制、机制性问题根本解决。谢谢。拉姆卓玛：感谢金美副检察长

　　谢谢。金美：谢谢这位记者朋友的提问。我院数字检察工作亮点不少，前面已提到一些

　　下面再结合成功事例和典型案例，简要举例说明。一是原创了刑事检察“直诉下行”监督模型。在试运行中boyu博鱼综合，该模型成功办理多起刑事监督案件，其成效受到最高检数字办和全国检察业务专家高度认可。同时，模型在内地检察机关得到充分验证与广泛适用，获得一致好评。今年4月，该模型由最高检下发至全国各级检察机关使用，并将其命名为“直诉下行”监督模型，这是对我们数字检察工作成效的充分肯定。二是让民事执行监督案件办理效率显著提升。借助数字赋能，一年多来，我们针对终结本次执行程序错误、失信人员未限制高消费、失信惩戒超期等6个监督点，发现民事执行类案线索同比上升56%，boyu博鱼综合发出《检察建议书》13份，相关部门整改率达100%，并以此为依托，积极促进民事执行程序领域重点难点问题解决，推动长效治理，实现了“三个效果”有机统一。三是推动涉医保先行支付未追偿案件的办理。我们运用“涉医保先行支付未追偿”模型，从近4万份民事判决书中筛查出涉医保类裁判不当案件线件，精准发现了医保垫付资金未追回的情况，通过融合审查、个案办理，成功追回医保资金先行垫付3万余元。谢谢。拉姆卓玛：感谢金美副检察长

　　谢谢。金美：谢谢这位记者朋友的提问。一年多来，我们数字检察建设取得了一定成效，下一步，我们从以下几个方面去探索深化。一是在数据壁垒上下功夫。

　　坚持“上下一体、内外联动”，全面加强与政法、行政机关的协同,通过完善信息共享机制,充分发挥各部门的职能优势,借力、聚力、共发力，进一步做实数据治理、聚合、管理、应用。二是在守正创新上下功夫。切实发挥数字技术对业务的支撑和推动作用；在模块开发上创新，探索性开发各类适合本地特点的监督模块，打造高原数字检察新高地。三是在人才培养上下功夫。牢固树立“人才是第一资源”理念，着力提升检察干警的数字思维、数字技能、数字素养和应用能力，培养一批既懂数字信息技术又懂检察业务的复合型检察人才，为检察事业长远发展提供人才保障。谢谢。拉姆卓玛：感谢金美副检察长

　　发言人介绍了我市数字检察监督平台建设及作用发挥情况，并就市民群众关心关注的问题作了详细解答。在此，感谢发言人和各位记者朋友。同时，boyu博鱼综合也衷心感谢一直以来关心支持我市法制建设的各界人士和广大市民群众。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！责任编辑：陈灏【我要纠错】